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关于做好2017年全省道路春运工作的通知
发布时间:2017/1/11 17:18:31访问量 : 作者:省局运政处

各市运管处(局)、安庆市出租车管理处、淮北市交通综合执法局,广德、宿松县运管所(局),各高速公路经营单位:
? ? 2017年春运从1月13日开始至2月21日结束,为期40天。为确保春运期间广大旅客安全、便捷出行及生产、生活物资优质、有序运输,根据交通运输部、省交通运输厅部署,现就做好2017年全省道路春运工作通知如下:
? ? 一、加强组织领导,确保春运顺利进行。
? ? 春运工作关系广大群众切身利益,社会关注度高,影响广泛。各级运管机构和各道路运输企业要认真贯彻落实交通运输部、省交通运输厅春运工作部署,成立春运工作领导小组,加强统筹协调,完善并落实运输组织、安全监管、应急保障、市场监督、优质服务、行业宣传、带班值守与信息报送等制度和措施,确保圆满完成春运任务。
? ??省运管局成立了春运工作领导小组,在省厅春运工作领导小组指挥下,负责全省道路春运工作的组织和领导。各市运管处(局),广德、宿松县运管所(局)春运工作领导小组成员名单要及时报省局春运办公室。
? ? 二、全面动员部署,充分做好春运准备。
? ? 2017年春节较去年提前了11天,春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各级运管机构和各道路运输企业要提前安排部署,加强客流分析,结合本地区旅客流量、流向、流时,有针对性地制定春运工作方案。
? ? 各道路运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及安全设施设备进行全面检查、维护,确保车辆技术状况、安全防护设施和各类应急物品完好、齐备、有效。对驾驶人员,要在春运前开展冬季安全驾驶技能和应急知识的教育与培训。各级运管机构要对辖区内道路运输企业安全制度落实、设备设施状况、动态监控系统运行、客运站安检等情况进行督导检查。要采取“四不两直”方式,加大暗查暗访和突击检查力度,提高安全检查的针对性。
? ? 三、落实安保措施,确保春运安全平稳运行。
? ??1.严格落实安全生产责任。各级运管机构要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,督促各道路运输企业认真执行安全管理的各项规定,把安全责任落实到岗位、人员和具体流程。
? ? 2.强化对驾驶员的安全监管。各道路运输企业要加强对驾驶员的资格审核,严禁超员、酒驾等严重违法记录,以及驾驶证记满12分和诚信考核等级为B级的驾驶员参加春运。对初次参加春运的驾驶员特别是客运包车驾驶员,要提前组织熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。
? ? 3.强化对运输车辆的安全监管。各道路运输企业要认真落实24小时动态监管制度,安排专人对所属车辆运营过程进行实时监控。要严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。不能实行接驳运输的长途客运车辆,要逐车制定途中休息方案,杜绝驾驶员疲劳驾驶。
? ? 4.加强汽车客运站安全源头管理。各客运站要认真落实“三不进站、六不出站”规定,严格执行营运客车安全例行检查和出站检查工作规范,切实加强易燃、易爆危险品查堵工作。二级以上客运站要实行封闭式管理,并确保行包安检仪正常使用和视频监控设备正常运行。
? ??5.加强城市公交安全管理。各城市公交企业要强化安全培训和应急演练,加强从业人员安全培训,切实提高驾驶员和乘务员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力,熟练掌握应急处置基本常识、处置程序和处置方法。
? ? 6.加强服务区安全管理。各高速公路经营单位要认真排查服务区安全隐患,完善安全设施,加强安全教育,开展冰冻雨雪、旅客滞留等应急救援演练,做好应急物品储备,落实加油站、停车场等重点区域的岗位责任制,确保服务区安全、有序运营。
? ? 7.加强恶劣天气下的运输安全管理。各道路运输企业要密切关注气象预警信息和实时路况信息,根据天气和道路情况,合理安排线路、班次。客运车辆、客运站、服务区要配好必要的预防设备及生活用品,做好车辆行驶途中和站、区内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气,要及时启动应急预案,并向公众发布客运班次调整和公路通阻信息。
? ??四、落实运输组织措施,确保春运有序进行。
? ? 1.加强运力组织调度。各道路客运企业要根据客流特点,提前调配运力,调整班次密度,并适时增开包车、加班车,满足旅客出行需求。要科学调度运力,保证客车的正班正点。杜绝预售不能保证发车时间的客运车票。
? ? 2.加强综合运输衔接。各级运管机构和各道路运输企业要加强与铁路、民航客运服务衔接,根据本地区铁路列车和民航航班运行情况,分析掌握客流规模、到发站时刻等信息,科学安排中短途客运、城市公交、高铁快线、机场快线等运力,做好到发站旅客中转换乘工作。
? ? 3.加强务工人员平安返乡(岗)运输组织工作。各级运管机构和各道路客运企业要配合当地工会组织,深入务工人员集中的企业、厂矿地区调查摸底,准确掌握务工人员返乡返岗信息,为务工人员提供订票、包机、包车等方面的服务。
? ??4.做好进出广东春运工作。根据交通运输部规定,春运期间,进出广东的省际道路客运管理工作继续执行《进出广东春运证》制度。各级运管机构要认真落实制度要求,严格企业资质管理,做好证件发放工作。《进出广东春运证》由省局按交通运输部规定的式样统一印制核发。
? ? 五、落实应急管理措施,切实提高保障能力。
? ? 1.加强应急运输组织保障。各级运管机构要针对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况,组织道路运输企业制定完善各类应急预案,做好应急运力储备。要坚持“分级负责、条块结合、属地为主”的原则,合理调配应急运力。
? ??2.落实非营运车辆调用方案。各级运管机构要对当地企事业单位非营运客车进行摸底调查,在应急运力不足时,可抽调非营运客车参加省内中短途客运。参加春运应急保障任务的驾驶员应接受运输安全知识、技能和客运业务培训,提前熟悉运行线路路况,并持当地县级以上运管机构出具的证明运行。
? ? 3.做好重点物资运输保障工作。各级运管机构和各道路运输企业加强对道路货运市场的监测,统筹做好煤炭、油品、粮食、蔬菜等生产、生活物资运输,满足企业生产和居民生活需要。
? ? 六、开展“微笑服务,温馨交通”活动,切实提高服务质量。
? ? 1.各级运管机构和各道路运输企业要积极开展“情满旅途”活动,以“亲情伴春运,温暖在旅途”为主题,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,努力提高旅客出行满意度。
? ??2.各道路运输企业要积极建立企业客服中心,构建与旅客交流的渠道,及时解决旅客出行过程中遇到的困难。利用电视、广播、网络、微信、微博、手机客户端等渠道,及时发布天气变化、班次调整、客票余额、公路路况、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。
? ? 3.各道路客运企业要深入厂矿企业、大专院校、建设工地、主要乡镇等高校学生和务工人员集中地,提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务。要积极推广网络售票、手机售票、客运站联网售票等多种售票服务。客流高峰时段,客运站要增加售票窗口、延长售票时间,为旅客购票提供便利。
? ? 4.各客运站和各服务区要加强运输场站现场管理,完善服务设施,增强服务意识,确保环境卫生。要认真按照客运服务标准规范和服务区文明服务创建工作要求,加强旅客进出场站、餐饮、购物、休息、如厕等重点环节以及卫生间、休息大厅、餐厅等重点区域的服务工作。有条件的运输场站要提供无线上网、母婴室、第三卫生间等人性化服务,改善旅客候乘体验。
? ? 5.各道路客运企业和各高速公路经营单位要配合当地共青团组织,开展青年志愿者服务春运“暖冬活动”,在客运站和服务区内为春运志愿者开展服务提供必要的场地、设施、设备等物资保障。
? ??6.各级运管机构和各道路客运企业要配合开展春运服务体验调查评估活动。要依托门户网站、政务微信、官方微博等载体,开辟“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动专栏。要积极引导旅客参与,广泛收集意见和建议,客观掌握春运服务效果。
? ? 7.各道路客运企业和各客运站要贯彻落实《亚洲365bet_365bet正网注册_365bet网盘汽车运输价格管理细则》(皖价服〔2016〕162号)的有关要求,严格执行核定的运价标准,落实明码标价和有关优惠政策。各客运站要做好免票儿童售票组织工作,在售票大厅设置儿童票身高标识牌,提醒携带免票儿童乘车的旅客在购票时提前申报说明。
? ? 七、严格依法行政,严厉打击违法违规行为。
? ? 1.加强对农村客运市场的监管。各级运管机构要指导基层交管站履行监管职责,采取分片包干、定线定人等措施,配合乡(镇)政府加强农村客运管理。要在当地政府的领导下,会同公安交警、价格部门,及时查处、纠正超员载客、货车载人等违法行为。
? ? 2.加强对出租汽车市场的监管。各级运管机构要加大对出租汽车拒载、绕道等违法行为的监管力度,在重点区域、重点时段不定期开展出租汽车专项整治行动。要畅通渠道,对乘客、驾驶员等诉求进行及时受理,快速处置,维护行业稳定。
? ? 3.各级运管机构要积极发挥信用联合奖惩机制作用,对违法失信的道路运输企业和驾驶员,要建立信用档案,记录失信行为。要重点加强对信用记录较差的道路运输企业和驾驶员的监管和教育,严重违法失信的要取消其参加春运的资格。
? ??4.各级运管机构要设立服务监督投诉电话,实行24小时值班和领导带班制度。各市运管处(局)要确保值班电话24小时人工值守,及时处理旅客和经营者的投诉咨询。省局春运服务电话:0551-62865557。
? ? 八、加大宣传力度,树立行业良好形象。
? ? 1.各级运管机构和各道路运输企业要积极开展宣传工作,通过春运专栏、微信公众号等形式,向社会广泛宣传春运有关政策措施、工作安排、运行情况以及一线干部职工先进事迹,树立行业先进典型。要加强舆情监测,掌握社会公众关注的热点问题,并认真调查核实,对确有问题的,要及时加以纠正和改进。
? ? 2.春运期间,各市运管处(局),广德、宿松县运管所(局)要积极收集春运工作特点和亮点,围绕春运首日、春节黄金周等重点时间节点以及“情满旅途”活动,广泛开展宣传报道,并及时报省局宣传报导组。书面材料既可以是综合材料,也可以是专项材料,要求具体、生动、新颖,具有新闻价值。县级运管机构和道路运输企业可随时直接报送。
? ??九、加强信息收集,严格统计上报制度。
? ? 1.春运期间,各市运管处(局),广德、宿松县运管所(局)要在每天上午9:00前将前一天道路旅客运输信息通过亚洲365bet_365bet正网注册_365bet网盘春运道路旅客运输统计系统报省局春运值班室,电话(传真):0551-62865557。“百城百站”的客运站,要在每天上午9:00前向部直报前一天的道路旅客运输动态信息。
? ? 为加强沟通联络,省局开通了道路春运工作QQ群(群号为:197824748),请各单位春运工作信息员及时加入。
? ??2.春运期间,各市运管处(局),广德、宿松县运管所(局)要按照《道路运输行业行车事故统计报表制度》(交运发〔2015〕95号)要求,通过亚洲365bet_365bet正网注册_365bet网盘道路运输行业行车事故快报系统,及时报送道路运输安全生产事故。
? ? 3.春运结束后,各市运管处(局),广德、宿松县运管所(局)要在三日内将春运期间总体情况、主要特点、工作措施等,报省局运政处。

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2016年12月26日


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